La définition de la maltraitance

La maltraitance a fait l’objet d’une définition à l’issue des travaux conduits en 2020 et 2021 par la commission nationale de lutte contre la maltraitance et de promotion de la bientraitance. Elle est aujourd’hui inscrite dans la loi structurant la conduite de l’action sociale et médico-sociale mais aussi du secteur sanitaire (loi du 7 février 2022 relative à la protection des enfants).

« La maltraitance vise toute personne en situation de vulnérabilité lorsqu'un geste, une parole, une action ou un défaut d'action compromet ou porte atteinte à son développement, à ses droits, à ses besoins fondamentaux ou à sa santé et que cette atteinte intervient dans une relation de confiance, de dépendance, de soin ou d'accompagnement.

Les situations de maltraitance peuvent être ponctuelles ou durables, intentionnelles ou non. Leur origine peut être individuelle, collective ou institutionnelle. Les violences et les négligences peuvent revêtir des formes multiples et associées au sein de ces situations. »

La définition de la situation de vulnérabilité

« La vulnérabilité est liée à des facteurs individuels et/ou des facteurs environnementaux. Une personne se sent ou est en situation de vulnérabilité lorsqu’elle se trouve en difficulté voire impossibilité de se défendre ou de faire cesser une maltraitance à son égard ou de faire valoir ses droits du fait de son âge (dans le cas d’un mineur), de son état de santé, d’une situation de handicap, d’un environnement inadapté ou violent, d’une situation de précarité ou d’une relation d’emprise. Des facteurs individuels relatifs au genre, à l’orientation sexuelle, à la race, l’ethnie ou à la nationalité peuvent constituer un risque accru de vulnérabilité. »

 

Les différents types de maltraitance

La commission nationale de lutte contre la maltraitance et de promotion de la bientraitance a défini les différents types de maltraitance :

  • les maltraitances psychologiques : elles se traduisent par une dévalorisation de la personne, des insultes, des menaces, une culpabilisation, des humiliations, du harcèlement... ;
  • les maltraitances physiques : coups, mais aussi dans le cas de personnes âgées en perte d’autonomie, des soins brutaux, des contentions non justifiées ;
  • les maltraitances sexuelles : notamment les viols, les agressions sexuelles, les atteintes sexuelles ;
  • les maltraitances financières et matérielles : vols, fraudes, rackets, procurations abusives, escroqueries... ;
  • les maltraitances médicales : un excès ou une privation de médicaments, une privation de soins, une douleur non prise en charge, des abus de sédatifs… ;
  • les maltraitances civiques : limitation des contacts avec l'extérieur... ;
  • les discriminations : accès difficile, dégradé ou impossible aux droits de quelques natures qu’ils soient ;
  • l’exposition à un environnement violent : contexte familial ou institutionnel violent sans un degré suffisant de régulation de la part des personnes en responsabilité au sein de cet environnement.

Les situations de maltraitance peuvent être ponctuelles ou durables.

Elles peuvent être intentionnelles ou non :

  • les maltraitances peuvent être des négligences passives sans intention de nuire. Elles surviennent principalement par manque d'information ou de connaissance, de formation, par épuisement... Les auteurs de ces négligences sont maltraitants sans le vouloir et le savoir.
  • les maltraitances intentionnelles sont des négligences actives avec intention de nuire.

Leur origine peut être individuelle, collective ou institutionnelle :

  • elle peut survenir à domicile ou en établissement ;
  • elle peut être le fait de membres de la famille, du voisinage ou de professionnels ;
  • elle peut être le fait de dysfonctionnements organisationnels ou managériaux survenant au sein de l’établissement ou du service.

Source :
Démarche nationale de consensus pour un vocabulaire partagé de la maltraitance des personnes en situation de vulnérabilité – Commission nationale de lutte contre la maltraitance et de promotion de la bientraitance – Dossier d’appui et annexes – Mars 2021 – Ministère de la Santé et de la Prévention.

Site : solidarites.gouv.fr/maltraitances

 

Les chiffres clés en France en 2025 :

  • 77 % des victimes ont 60 ans et plus
  • 57 % des victimes sont des femmes
  • 19 % des victimes sont en situation de handicap
  • 74 % des maltraitances signalées ont lieu au domicile
  • 26 % des maltraitances signalées ont lieu en établissement

Qui sont les mis en cause ?

  • 50 % concernent l’entourage familial
  • 37 % concernent les professionnels
  • 13 % concernent d’autres profils (voisins, amis…)

Les maltraitances principales les plus fréquentes sont

  • 27 % : négligences
  • 27 % : psychologiques
  • 16 % : physiques
  • 12% : financières
  • 10 % : restrictions des droits
  •   6 % : médicales
  •   2 % : sexuelles

Source : 
Rapport d’activité 2025, Fédération 3977